Avizul privind proiectul de lege nr. 56K0230001, care introduce măsuri pentru protejarea jucătorilor și vizează consolidarea competențelor de supraveghere și a capacității operaționale a Comisiei în aplicarea reglementărilor privind jocurile de noroc, a fost publicat astăzi, luni, 27 octombrie 2025, pe site-ul oficial al Kansspelcommissie (Comisia Belgiană pentru Jocuri de Noroc).

Documentul, aprobat la 24 octombrie 2025, subliniază aprecierea Comisiei pentru intențiile legiuitorului, dar face și observații critice și recomandări operaționale cu privire la diverse aspecte ale textului.

Kansspelcommissie primește întăriri cu ofițeri de poliție

Proiectul de lege prevede o creștere minimă cu zece angajați cu normă întreagă în cadrul serviciului de control și o dublare (de la patru la opt) a numărului de ofițeri de poliție detașați la Comisie.

Kansspelcommissie confirmă deficitul grav de personal: în iulie 2025, avea doar 32,8 echivalente normă întreagă (EPT), comparativ cu cei 80 necesari pentru a funcționa eficient.

Comisia avertizează, însă, că legiferarea unui număr minim de angajați riscă să fie contraproductivă, deoarece ar împiedica extinderea viitoare.

În schimb, propune obținerea autonomiei în recrutare, în prezent legată de Ministerul Justiției, ceea ce încetinește angajările cu până la doi ani.

Kansspelcommissie raportează dificultăți financiare din cauza creșterii costurilor și a incapacității de a utiliza liber fondul său de 50,7 milioane de euro, finanțat din contribuțiile operatorilor de jocuri de noroc.

Deși salută propunerea de indexare anuală a contribuțiilor, Comisia solicită o reformă structurală care să asigure un buget echilibrat și o mai mare autonomie managerială.

Limite și controale privind jocurile de noroc

Avizul abordează și alte prevederi ale proiectului de lege:

1. Numărul de aparate de sloturi din baruri: textul limitează la două aparate de jocuri de noroc per unitate. Comisia propune în schimb limitarea numărului total de unități autorizate, pentru a împiedica barurile să devină săli de jocuri de noroc deghizate.
2. Extinderea sistemului EPIS la baruri: Includerea registrului jocurilor de noroc excluse (EPIS) în baruri este considerată o măsură pozitivă pentru protecția jucătorilor, dar Comisia sugerează amânarea implementării sale din motive tehnice și organizatorice, până la testarea eficacității sale la chioșcurile de ziare.
3. Licențe pentru chioșcuri de ziare: Comisia susține reducerea licențelor pentru pariuri, dar critică utilizarea numerus clausus și recomandă înăsprirea condițiilor de licențiere, în loc să stabilească un plafon numeric.
4. Interzicerea plăților cu cardul de credit: Măsura vizează interzicerea plăților prin intermediul serviciilor legate de cardul de credit. Kansspelcommissie consideră măsura nerealistă și dificil de implementat, sugerând în schimb reformarea sistemului de limite de cheltuieli (speellimiet) și adăugarea automată a debitorilor cu credite restante în registrul EPIS, pentru a-i proteja de riscul jocurilor de noroc excesive.

Comisia reiterează faptul că protecția jucătorilor vulnerabili trebuie să fie însoțită de o mai mare eficiență administrativă și independență operațională.

Comisia își declară disponibilitatea de a colabora cu Parlamentul pentru a rafina măsurile propuse și a oferi consultanță tehnică suplimentară, pentru a face sistemul de reglementare și supraveghere a jocurilor de noroc mai robust, transparent și consistent cu standardele europene.

Galerie foto

•