Ministrul Economiei Naționale și Finanțelor, Kyriakos Pierrakakis, a prezentat Consiliului de Miniștri un proiect de lege care vizează reformarea cadrului de reglementare pentru piața jocurilor de noroc din Grecia.

Măsura își propune să combată jocurile de noroc ilegale, să consolideze protecția jucătorilor și să sporească puterile Comitetului de Supraveghere și Control al Jocurilor de Noroc (HGC), abordând și aspectele fiscale și sancționare.

Proiectul de lege abordează mai multe niveluri, reorganizând în mod cuprinzător instrumentele de prevenire, control și aplicare a legii.

Pe plan digital, noi competențe directe sunt acordate HGC, care va putea solicita eliminarea sau dezactivarea conținutului online legat de jocurile de noroc ilegale printr-o procedură administrativă rapidă, adresându-se direct platformelor, rețelelor sociale, motoarelor de căutare și altor furnizori de servicii ale societății informaționale.

Autoritatea poate solicita, de asemenea, date de identificare referitoare la utilizatori, conturi sau site-uri implicate în activități de jocuri de noroc nelicențiate, cu scopul de a opri prompt comportamentele ilegale.

În același timp, este planificată o consolidare semnificativă a resurselor umane ale Autorității. Forța de muncă totală va crește de la 80 la 120 posturi, cu adăugarea altor 40 de persoane științifice specializate în jocuri de noroc, analiza datelor și supraveghere digitală.

HGC are în prezent 72 de angajați permanenți și detașați. Extinderea vizează creșterea capacității operaționale și a eficacității controalelor pe o piață din ce în ce mai complexă din punct de vedere tehnologic.

O inovație semnificativă privește Corpul Controlorilor de Jocuri de Noroc, al cărui membri vor dobândi statutul de ofițeri speciali de investigație, în cazurile în care există indicii de infracțiuni legate de jocurile de noroc ilegale.

Pe lângă supravegherea administrativă, aceștia vor putea desfășura activități pre-investigative, cum ar fi strângerea de probe și transmiterea documentelor către autoritățile judiciare competente, consolidând răspunsul penal la încălcări.

Se modernizează și funcționarea „listei negre” a furnizorilor online fără licență. Lista va fi extinsă pentru a include nu doar site-uri web, ci și persoane fizice și juridice implicate în organizarea sau promovarea jocurilor de noroc ilegale, cu detalii privind încălcările și sancțiunile aplicate.

Se introduc mecanisme automate pentru excluderea mai rapidă a site-urilor ilegale, făcând instrumentul mai eficient în combaterea activităților neautorizate.

La nivel fizic, proiectul de lege reintroduce și consolidează mecanismul de sigilare administrativă imediată a spațiilor în care se desfășoară jocuri de noroc ilegale, o măsură introdusă anterior, dar ulterior abolită.

De asemenea, prevede posibilitatea revocării licenței de funcționare de către municipalitatea competentă în cazuri verificate, pentru a preveni redeschiderea afacerilor sub orice altă formă.

Un capitol specific se referă la publicitatea și promovarea jocurilor de noroc ilegale. Se introduce o amendă administrativă separată de la 5.000 € la 50.000 € pentru fiecare încălcare, aplicabilă oricui face reclamă sau promovează jocuri de noroc fără licență.

Măsura vizează în mod specific canalele digitale și noile forme de comunicare comercială, cum ar fi influencerii, streamerii, rețelele de publicitate online și afiliații, cu scopul de a limita diseminarea conținutului care direcționează utilizatorii către operatori neautorizați.

Proiectul de lege abordează, de asemenea, sancțiunile penale, modificând articolul 52 din Legea 4002/2011 conform principiului unei proporționalități sporite.

Se introduce un sistem pe două niveluri, cu sancțiuni mai adaptate pentru a asigura aplicarea eficientă de către instanțe, dar cu circumstanțe agravante semnificative în cele mai grave cazuri, cum ar fi implicarea minorilor.

În cele din urmă, proiectul de lege clarifică cadrul procedural pentru participarea la procedurile penale a entităților care dețin drepturi exclusive de jocuri de noroc, permițându-le să intervină în sprijinul urmăririi penale în procedurile legate de încălcări ale jocurilor de noroc ilegale, inclusiv cele care implică jocuri de noroc cibernetice.

Per total, măsura își propune să redefinească structura supravegherii publice a sectorului, consolidând puterile de inspecție și investigare, modernizând instrumentele digitale și înăsprind măsurile împotriva promovării și organizării jocurilor de noroc fără licență, în efortul de a aduce fenomenul în limite reglementate și de a proteja mai bine consumatorii.

TonyBet, Betcity și Kansino, vinovate pentru încălcarea regulilor de publicitate în Olanda

O acțiune împotriva publicității ilegale a început și în Olanda. Kansspelautoriteit (KSA), autoritatea olandeză pentru jocuri de noroc, a avertizat operatorii TonyBet și Betcity cu privire la incidente legate de comunicări promoționale care vizează, chiar și neintenționat, grupuri vulnerabile, inclusiv tineri adulți cu vârste cuprinse între 18 și 24 de ani. Un alt avertisment a vizat Kansino pentru distribuirea de reclame în cadrul aplicațiilor de jocuri mobile.

Conform reglementărilor olandeze actuale, operatorii nu pot trimite sau afișa în mod conștient mesaje promoționale către grupuri considerate vulnerabile, cum ar fi tinerii adulți sau persoanele cu comportamente de jocuri de noroc riscante, deoarece astfel de practici pot crește probabilitatea dezvoltării unor probleme legate de jocurile de noroc.

TonyBet a trimis e-mailuri promoționale către grupuri de tineri adulți în două ocazii. Operatorul a atribuit incidentul unei erori de sistem, care a permis trimiterea de comunicări de marketing.

Betcity, însă, a difuzat un mesaj promoțional prin intermediul interfeței sale de joc către toți utilizatorii, inclusiv tinerii adulți. Compania a specificat că aceștia din urmă nu au putut încă să participe la oferta promoțională.

În ambele cazuri, încălcările au fost raportate chiar de operatori. KSA a inițiat discuții cu companiile, care au relevat că au fost adoptate prompt măsuri corective, inclusiv controale suplimentare asupra sistemelor de marketing și introducerea principiului „celor patru ochi”.

Kansino a fost, de asemenea, mustrată pentru prezența reclamelor în aplicațiile de jocuri mobile, o practică interzisă în mod expres. Legea interzice activitățile promoționale în jocurile online, altele decât cele legate exclusiv de jocurile de noroc.

Și în acest caz, încălcarea a fost auto-raportată de operator, care a declarat că a eliminat imediat reclamele odată ce problema a fost identificată.

Kansspelautoriteit a reiterat necesitatea ca operatorii să dea dovadă de cea mai mare atenție în utilizarea și întreținerea software-ului și a instrumentelor de marketing, pentru a preveni erorile sau neglijența care ar putea implica grupuri vulnerabile.

 

Galerie foto

•