Autoritatea olandeză pentru jocuri de noroc (Kansspelautoriteit – KSA) a emis un nou avertisment cu privire la importanța tot mai mare a pieței jocurilor de noroc online ilegale și a solicitat operatorilor licențiați să consolideze în continuare măsurile de protecție a consumatorilor, în special pentru tinerii adulți.
Mesajul a fost dat de Ella Seijsener, șefa Direcției de Licențiere și Supraveghere a KSA, în timpul unui discurs din 4 iunie 2026, care a transmis că nu este de acord cu interzicerea completă a publicității și nici cu mărirea taxelor.
Conform celor mai recente date analizate de autoritatea de reglementare, piața legală a jocurilor de noroc online din Olanda a înregistrat o stagnare substanțială.
Numărul de operatori, veniturile brute din jocuri de noroc, numărul de jucători și rata de canalizare rămân în esență neschimbate față de acum șase luni.
Această situație contrastează cu tendința observată în restul Uniunii Europene. Conform datelor furnizate de furnizorul specializat H2 Gambling Capital, piața europeană reglementată online a crescut cu 11% în 2025 față de anul precedent, în timp ce sectorul olandez continuă să dea semne de încetinire.
În discursul său, Seijsener a menționat că KSA și-a exprimat rezervele cu privire la unele dintre propunerile de politici aflate în prezent în discuție în Olanda, inclusiv posibilitatea unei interdicții totale a publicității jocurilor de noroc online și posibilitatea limitării numărului de operatori licențiați.
Autoritatea a exprimat, de asemenea, critici la adresa creșterii taxelor pe jocurile de noroc, menționând că o nouă evaluare a impactului, așteptată până la sfârșitul lunii iunie, ar putea confirma că mărirea taxelor nu și-a atins obiectivul propus, rezultând o reducere a bazei de impozitare și a veniturilor totale.
În timp ce piața reglementată dă semne de încetinire, sectorul ilegal continuă să se extindă. Potrivit KSA, rata de canalizare calculată pe baza profiturilor brute din jocuri de noroc a scăzut la 53%, indicând o prezență din ce în ce mai semnificativă a operatorilor neautorizați.
Autoritatea a subliniat că combaterea ofertelor ilegale nu se poate limita la emiterea de sancțiuni financiare, care sunt adesea dificil de colectat.
Din acest motiv, strategia adoptată își propune să vizeze întreaga infrastructură care susține acești operatori, implicând furnizori de găzduire, bănci, sisteme de plată și companii de marketing.
O atenție deosebită a fost acordată și marilor platforme digitale și rețelelor sociale. Potrivit KSA, servicii precum Meta și Google continuă să reprezinte canale prin care consumatorii pot fi expuși la oferte de jocuri de noroc ilegale.
Pentru a aborda acest fenomen, președintele autorității, Michel Groothuizen, a organizat recent întâlniri cu alte autorități de reglementare europene și cu companii importante de tehnologie.
Pe lângă combaterea pieței ilegale, KSA le-a reamintit operatorilor autorizați responsabilitățile lor. Autoritatea a subliniat că o mare parte din criticile din partea politicienilor, mass-media și asociațiilor de consumatori se referă și la comportamentul companiilor licențiate.
Printre cele mai sensibile probleme se numără respectarea obligației de diligență față de jucători și utilizarea corectă a publicității. KSA a îndemnat operatorii să acționeze nu numai în conformitate formală cu regulile, ci și în spiritul legislației, evitând exploatarea oricăror ambiguități de reglementare.
Apropierea Cupei Mondiale FIFA 2026 reprezintă un motiv suplimentar pentru ca autoritatea de reglementare să fie vigilentă. KSA a trimis deja comunicări operatorilor, amintindu-le de așteptările autorității în materie de marketing și a anunțat controale riguroase în timpul turneului.
Potrivit lui Seijsener, Cupa Mondială are un atractiv puternic pentru tinerii adulți, unul dintre grupurile considerate cele mai vulnerabile la riscurile dependenței de jocuri de noroc. Din acest motiv, respectarea restricțiilor publicitare va fi monitorizată îndeaproape.
Prezentarea s-a încheiat cu o reamintire a incidenței tot mai mari a dependenței de jocuri de noroc. KSA a menționat că numărul persoanelor aflate în tratament continuă să crească și că mulți jucători care utilizează în prezent site-uri ilegale și-au început experiența pe piața reglementată.
Pentru autoritatea de reglementare olandeză, viitorul sectorului va depinde de capacitatea operatorilor de a demonstra concret că piața reglementată oferă o protecție superioară față de cea ilegală. Acest obiectiv necesită o atenție sporită la indicatorii de risc, intervenții prompte și politici de prevenire mai eficiente.
