Metropolis a învins ONJN la Cluj. Statul, vinovat că a blocat autorizarea aparatelor

După un model consumat la apariția legii Simonis, în aprilie 2024, când companiile de păcănele au fost scoase din localitățile de sub 15.000 de locuitori înainte să le expire autorizațiile anuale, statul pierzând ulterior în instanțe pe linie procesele având această speță, Ordonanța numărul 7 / 2026 se întoarce acum împotriva autorităților.

Nedorind să supere decidenții politici, de al căror cherem depinde, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) n-a introdus norme de aplicare în Ordonanță (ar fi fost o normalitate) și a reușit să producă doar furie în rândul companiilor. Unele au decis să-și caute dreptatea la tribunal.

O firmă de jocuri de noroc, Riviera Games SRL, din Bistrița, societate care deține licență de organizare a jocurilor de noroc tip slot-machine, a învins parțial ONJN, conform portalului instanțelor.

Metropolis a învins ONJN la Cluj. Statul, vinovat că a blocat autorizarea aparatelor

Operatorul de jocuri de noroc a acționat în judecată Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, după ce instituția i-a respins un dosar complet depus înainte ca legea nouă să intre în vigoare, cerându-i o autorizație locală pe care primăriile nu aveau cum să o emită deoarece se aflau în termenul de 60 de zile legal acordat pentru a-și întocmi regulamentele.

Curtea de Apel Cluj a dat dreptate firmei bistrițene, stabilind că statul nu are voie să blocheze activitatea unui operator privat folosind ca motiv propria neorganizare instituțională.

În luna februarie a anului 2026, când Oficiul a blocat autorizările, compania Riviera Games SRL a depus la ONJN o documentație completă pentru a obține prelungirea autorizației de exploatare pentru un număr de 48 de aparate.

Ordonanța a picat cu două zile înainte de ședință

Dosarul firmei a fost introdus pe ordinea de zi a ședinței din 27 februarie 2026 cu 9 zile înainte, așa cum prevăd procedurile. Pe 25 februarie 2026, cu doar două zile înainte de ședința programată, a intrat în vigoare Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG nr. 7/2026).

Legea a introdus o condiție suplimentară: pentru ca o firmă să primească undă verde de la București pentru aparate, trebuia să obțină mai întâi o autorizație de funcționare de la Primăria din localitatea unde urmau să fie amplasate aparatele.

Guvernul a oferit primăriilor și consiliilor locale din întreaga țară un termen de 60 de zile pentru a-și pune la punct propria birocrație: să voteze regulamente, să stabilească taxe și să creeze procedurile prin care firmele pot cere aceste autorizații locale. Doar că unele n-au făcut-o nici până astăzi (este cazul Clujului).

La ședința din 27 februarie, Comitetul de Supraveghere al ONJN a amânat luarea unei decizii pentru a analiza ce este de făcut. Însă, la următoarea ședință, din 16 martie 2026, instituția a luat o hotărâre radicală: a respins cererea firmei Riviera Games SRL. Motivul invocat de ONJN a fost: la dosar nu exista autorizația de la primărie.

Compania a urmat pașii procedurali. Mai întâi, a depus o plângere prealabilă la ONJN, dar instituția a rămas fermă pe poziție și a respins-o la sfârșitul lunii aprilie. Singura cale rămasă a fost instanța de judecată.

Dosarul a ajuns în fața judecătorilor de la Curtea de Apel Cluj. Firma privată le-a motivat în fața judecătorilor clujeni că s-a aflat în imposibilitatea de a se conforma. Reprezentanții companiei au arătat că aplicarea imediată a unei reguli imposibil de îndeplinit distruge predictibilitatea afacerilor și încrederea pe care orice cetățean sau firmă ar trebui să o aibă în legile statului.

În opinia lor, ONJN ar fi trebuit fie să le aprobe dosarul pe regulile vechi (deoarece fusese depus complet înainte de noua lege), fie să le „înghețe” dosarul în analiză până când primăriile deveneau capabile să emită acele documente.

De cealaltă parte, ONJN s-a apărat cu litera legii. Mai mult, instituția a reproșat firmei că nu a adus nicio probă că ar fi depus măcar o cerere la primărie, considerând că Riviera a dat dovadă de lipsă de interes. ONJN a susținut în fața judecătorilor că jocurile de noroc reprezintă un monopol de stat, iar companiile trebuie să își asume riscurile și schimbările legislative bruște din acest domeniu sensibil.

După ce a analizat documentele, Curtea de Apel Cluj a taxat autoritatea statului. Judecătorii au subliniat că nicio instituție nu poate folosi legea ca pe o capcană. Instanța a invocat un principiu juridic vechi de când lumea, dar extrem de actual: „Nimeni nu poate fi obligat să facă ceva ce este imposibil”.

Curtea a explicat că, din moment ce Guvernul a dat primăriilor 60 de zile să se organizeze, a recunoscut automat că sistemul nu este funcțional în acele două luni. În consecință, ONJN nu avea dreptul să folosească acest interval de tranziție pentru a respinge definitiv cererile firmelor.

Activitatea statului trebuie ghidată de principiul proporționalității și al bunei administrări. Soluția corectă și rezonabilă pe care ONJN trebuia să o adopte era să țină dosarul în așteptare și să solicite actul de la Primărie abia după scurgerea cele 60 de zile, timp în care Consiliile Locale își votau regulamentele.

Magistrații clujeni au concluzionat clar: lipsa de organizare temporară a instituțiilor statului nu poate fi transferată ca o vină sau o pedeapsă pe umerii companiilor private, prin blocarea activității lor.

Drept urmare, Curtea de Apel Cluj a anulat decizia Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc și a obligat instituția să reanalizeze dosarul firmei bistrițene. Judecătorii au stabilit că ONJN nu trebuia să respingă cererea, ci era obligată să ofere firmei un timp rezonabil pentru a obține documentul de la primărie, scrie gazetadebistrita.

Totuși, magistrații au respins cererea firmei de a obliga ONJN să aprobe direct cele 48 de aparate în termen de 5 zile, considerând că verificarea actelor rămâne o atribuție exclusivă a autorității. Astfel, instanța a impus doar reguli clare de corectitudine procedurală, lăsând decizia finală pe fond în seama Oficiului, după ce dosarul va fi completat.

Sentința dictată de Curtea de Apel Cluj, care a primit motivare acum 4 zile, nu este definitivă și poate fi atacată cu recurs de ONJN la Înalta Curte de Casație și Justiție.

Metropolis, ridicat în duet

Playresponsibly a aflat numele firmei care a făcut dovada că ONJN a acționat împotriva regulilor pieței și doar ca să facă pe plac statului. Se numește Metropolis.

Brandul a fost ridicat de doi oameni de afaceri (unul a murit între timp, iar celălalt a falimentat). Numele Metropolis cucerise România la începutul anilor 2000.

„Super Bingo Metropolis” a fost o emisiune de televiziune de tip tombolă, difuzată în direct pe postul Antena 1, duminica, de la ora 17:00.

Emisiunea a prins cheag sub numele de „TeleEuroBingo Show” și a funcționat ca un sistem de tip Caritas. La un moment dat, circuitul s-a „gripat”.

Show-ul a fost anulat de mai multe ori din cauza scandalurilor care implicau neachitarea premiilor pentru cei care câștigau în cadrul emisiunii.

Într-un final, a fost scoasă de tot din grila de programe a canalului Antena 1 în primăvara anului 2016, ultimul episod fiind difuzat pe data de 27 martie al aceluiași an.

Emisiunea era prezentată de Romică Țociu, Cornel Palade, Daniela Crudu și de Mihai Mitoșeru.

„Zi-le, domnu' Geo! Dacii și Matizuri”, era sloganul care i-a rămas „tapetat” lui Mitoșeru. „Domnul Geo” era realizatorul Geo Raețchi, fost jurnalist sportiv.

Firma care deținea brandul aparținea lui Petru Rus și lui Radu Chifa. Unul dintre cei mai importanți oameni de afaceri din Bistrița, Rus a încetat din viață în 2020, în urma unor probleme de sănătate.

Soția patronului, Ionela Rus, a dus mai departe afacerea. Femeia s-a recăsătorit și poartă numele Ionela Morar, potrivit surselor redacției.

„Super Bingo Metropolis” a ajuns pe butuci în februarie 2012 (când firma organizatoare, „Phoenix Games” SRL Bistriţa, s-a afundat în datorii).

Ulterior, istoria s-a repetat cu noua firmă, „Metropolis Bets”, care organiza jocul având aceiaşi patroni, Petru Rus şi asociatul lui - Radu Chifa.

Cei doi frați care au pus bazele Metropolis s-au despărțit, la un moment dat. Unul a rămas cu Metropolis, iar celălalt a dezvoltat River, afacere vândută către Sandu Ghețu.

Grupul Metropolis a construit singurul hotel de 5 stele din Bistrița, botezat cu același nume.

Contact pentru publicitate