Un nou front în dezbaterea privind finanțarea politicilor Uniunii în domeniul educației și tineretului prinde contur în Parlamentul European (PE).

Un grup de eurodeputați a înaintat o întrebare orală Comisiei Europene, propunând evaluarea unei posibile noi resurse proprii a UE legate de sectorul jocurilor de noroc online. Taxa ar fi inițial de 1%.

Inițiativa, depusă la 11 martie 2026 și condusă de eurodeputatul român Victor Negrescu (PSD), alături de numeroși membri ai grupurilor S&D, PPE, Renew, Stânga, Verzii/ALE și ECR, își propune să deschidă o dezbatere instituțională privind modul de finanțare stabilă a unora dintre prioritățile strategice ale Uniunii în următorul Cadru Financiar Multianual (CFM). Acestea includ educația, dezvoltarea competențelor digitale, politicile pentru tineret, sănătatea mintală și prevenirea dependențelor.

Potrivit promotorilor inițiativei, aceste domenii sunt cruciale pentru competitivitatea europeană, coeziunea socială și reziliența democratică. Cu toate acestea, asigurarea unor resurse adecvate și previzibile pentru aceste sectoare rămâne o provocare majoră în pregătirea următorului buget multianual al UE.

Documentul prezentat Comisiei subliniază faptul că sectorul jocurilor de noroc și al pariurilor a devenit din ce în ce mai digital și transfrontalier.

Platformele online operează în cadrul pieței unice și valorifică infrastructura digitală a Europei, în timp ce regimurile de reglementare și fiscale rămân în mare măsură fragmentate la nivel național.

Această situație, notează deputații europeni, ar putea genera distorsiuni pe piața internă și ar putea face mai complexe acțiunile coordonate împotriva operatorilor ilegali sau fără licență.

În acest context se încadrează ideea unei resurse proprii europene legate de jocurile de noroc online. În dezbaterea parlamentară privind noile surse de finanțare ale UE, unii deputați europeni au ridicat posibilitatea introducerii unei taxe specifice asupra sectorului pariurilor și jocurilor de noroc online la nivel european. Ideea ar fi de a consolida baza de venituri a UE și de a aloca aceste resurse pentru a sprijini politicile publice strategice.

Conform estimărilor, bazate pe analize ale Serviciului de Cercetare al Parlamentului European, un astfel de mecanism ar putea genera venituri între 2 și 4 miliarde de euro pe an. Pe întreaga perioadă a următorului Cadru Financiar Multianual, veniturile totale ar putea ajunge la aproximativ 28 de miliarde de euro.

Prin urmare, deputații europeni întreabă Comisia dacă, în pregătirea următorului Cadru Financiar Multianual și a pachetului de noi resurse proprii prevăzute de articolele 113 și 311 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, intenționează să evalueze fezabilitatea și valoarea adăugată a unei taxe armonizate asupra jocurilor de noroc online.

Mai exact, aceștia solicită o analiză care să ia în considerare și temeiurile juridice pentru o posibilă intervenție europeană și metodele de asigurare a transparenței, a aplicării eficiente a normelor și a luptei împotriva activităților ilegale pe piața internă.

Un al doilea punct al întrebării se referă la finanțarea politicilor privind educația și tineretul, în general. Deputații europeni se întreabă cum intenționează Comisia să asigure resurse stabile și previzibile la nivel european pentru educație, competențe digitale, politici pentru tineret și prevenirea dependenței în următorul buget multianual.

În acest context, aceștia întreabă în mod explicit dacă Executivul european este dispus să ia în considerare contribuțiile din sectoarele economice în creștere rapidă, cum ar fi jocurile de noroc online, care operează în cadrul pieței unice, dar nu sunt supuse unei reglementări europene specifice.

Scopul declarat al inițiativei este de a stimula o discuție structurată între instituțiile europene cu privire la sursele de finanțare pentru prioritățile strategice ale Uniunii.

Maltezii au luat foc, Negrescu ar fi acționat de capul lui

Conform presei malteze, însă, propunerea a stârnit deja critici în rândul europarlamentarilor de pe insulă, unul dintre principalele centre europene pentru industria jocurilor de noroc online.

Într-un articol publicat de Times of Malta, mai mulți reprezentanți maltezi din Parlamentul European s-au distanțat de ideea unei taxe europene asupra sectorului.

Europarlamentarul naționalist Peter Agius a avertizat că „socialiștii europeni vor să impună o taxă pe jocurile de noroc online”, în timp ce europarlamentarul laburist Alex Agius Saliba - și el membru al Grupului S&D - a clarificat că inițiativa lui Negrescu nu reflectă neapărat poziția oficială a Grupului Socialist, din care face parte PSD. „Problema nu a fost încă discutată la nivel de grup”, a declarat el pentru ziarul maltez.

Agius Saliba a adăugat că, și dacă Grupul S&D ar susține o astfel de propunere, eurodeputații maltezi ar prioritiza interesele naționale și ar vota împotriva acesteia.

„Nu am ezitat niciodată în trecut să votăm împotriva poziției grupului nostru politic, atunci când era necesar să apărăm interesele naționale, și vom face acest lucru din nou, dacă este vorba despre industria jocurilor de noroc”, a declarat el.

Rezistența nu este doar politică, ci și instituțională. După cum subliniază observatorii europeni citați de presa malteză, Parlamentul European nu are puterea de a introduce în mod independent o taxă la nivelul UE. Orice nouă resursă fiscală ar necesita acordul unanim al guvernelor celor 27 de state membre. Din start, Malta se opune.

Surse guvernamentale malteze au subliniat, de asemenea, că sectorul jocurilor de noroc rămâne în primul rând reglementat la nivel național, regimurile de reglementare și fiscale variind foarte mult între țările UE.

Deși există discuții preliminare privind o posibilă armonizare mai mare a regulilor, ideea unui cadru european uniform pare în prezent îndepărtată.

Problema este, de asemenea, împletită cu mai multe litigii juridice care implică Malta și alte state membre. În ultimii ani, mai multe dispute între jucătorii austrieci și operatorii din Malta au stârnit dezbateri în rândul instanțelor naționale cu privire la posibilitatea recuperării pierderilor din jocurile de noroc.

Problema a devenit deosebit de sensibilă în urma adoptării unei legi malteze care limitează recunoașterea hotărârilor judecătorești străine care intră în conflict cu cadrul local de reglementare a jocurilor de noroc.

Comisia Europeană a intervenit, de asemenea, pe acest front, inițiind proceduri de încălcare a dreptului comunitar împotriva Maltei. Dacă disputa nu este soluționată, problema ar putea fi adusă în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene.

Între timp, propunerea de a discuta o posibilă contribuție europeană din partea sectorului jocurilor de noroc online face parte din dezbaterea mai amplă privind viitorul resurselor proprii ale UE.

Această dezbatere urmează să se intensifice în lunile următoare, pe măsură ce instituțiile europene pregătesc noul cadru financiar multianual și caută surse de finanțare pentru a sprijini prioritățile strategice ale Uniunii.

Citește și:

Conflict în Parlamentul European privind taxa pe jocurile de noroc online în UE. Industria solicită ignorarea propunerii lui Victor Negrescu

Mișcări pe piața jocurilor de noroc din Europa

Un europarlamentar român a aruncat bomba la Bruxelles: cere taxă europeană pe cazinouri și pariuri online

Galerie foto

•